Прокурор разъясняет
В связи с участившимися обращениями граждан, связанными с отказом страховых организаций заключать договоры обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО) или заключения таких договоров с навязыванием дополнительных страховых услуг, Елизовская городская прокуратура разъясняет следующее.
Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Федеральный закон № 40-ФЗ) установлена обязанность владельцев транспортных средств страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.
В силу положений абз. 8 ст. 1 Федерального закона № 40-ФЗ, ст. 426 ГК РФ договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств является публичным, в связи с чем страховая организация обязана оказывать услуги в отношении каждого обратившегося лица. Отказ от заключения публичного договора при наличии возможности его заключения не допускается.
Пунктом 2 ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» запрещено обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).
Кроме того, согласно п. 14 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, владелец транспортного средства свободен в выборе страховщика, осуществляющего обязательное страхование. При этом страховщик не вправе отказать в заключении договора обязательного страхования владельцу транспортного средства, обратившемуся к нему с заявлением о заключении договора обязательного страхования.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. При этом сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, обязана возместить другой стороне причиненные этим убытки (п. 4 ст. 445 ГК РФ).
В силу положений п. 14 Правил обязательного страхования и ст. 435 ГК РФ в случае устного отказа страховой организации в предоставлении услуг по страхованию ОСАГО страхователь вправе направить выбранному им страховщику соответствующее заявление о заключении договора обязательного страхования (предложение-оферту) по форме, утвержденной приказом Минфина России от 01.07.2009 № 67н, с приложением всех необходимых документов, предусмотренных п. 15 Правил обязательного страхования.
Такое заявление (предложения-оферта) также может быть направлено по почте на почтовый адрес страховщика, указанный в страховом полисе обязательного страхования, с уведомлением о вручении почтового отправления. В спорных ситуациях уведомление о вручении будет являться доказательством получения страховщиком направленного страхователем заявления.
В случае ненаправления страховщиком страхователю в тридцатидневный срок (п. 1 ст. 445 ГК РФ) извещения о заключении договора о предоставлении услуг страхования ОСАГО, направления извещения об отказе, либо о принятии предложения заключить такой договор, но на иных условиях, страхователь вправе обратиться с претензией в Управление Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (ул. Ленинградская, д. 90, г. Петропавловск-Камчатский); Главное управление Центрального банка России по Камчатскому краю (пр. Карла Маркса, д. 29/2, г. Петропавловск-Камчатский); Управление Роспотребнадзора по Камчатскому (ул. Владивостокская, д. 9/1, г. Петропавловск-Камчатский), либо его территориальные отделы, а также в суд, либо органы прокуратуры для защиты своих прав и интересов.
В целях объективного и правильного разрешения обращения необходимо предоставлять копии документов, подтверждающих переписку со страховыми организациями и свидетельствующие о признаках нарушения ими законодательства Российской Федерации.
Аналогичная позиция выражена в информации, размещенной на официальных сайтах Министерства финансов Российской Федерации и Центрального Банка Российской Федерации. Об этом корреспонденту "ПК" сообщили в пресс-службе Елизовской прокуратуры.
