Если в ПТС лошадки занижены, то скорее всего машина завозилась конструктором. Значит при ее оформлении выдавалась СКТС (Свидетельство о соответствии конструкции транспортного средства), в народе "Синька". В ней как раз и указывается кол-во лошадиных сил ТС. Инспектор не в праве по визуальным признакам вносить изменение в ПТС, если в СКТС уже указаны ЛС. Это одна из схем. Второе, те каталоги, которыми пользуются инспектора не актуализированы (т.е. хер пойми кем переведены и откуда инфа), т.е инспектор, при возникновении подозрений в правильности записи в ПТС кол-ва ЛС, как минимум должен отправить ТС на экспертизу. Но там тоже не все гладко. В большинстве случаев МУДРЫЙ инспектор просто не заморачивается по этому поводу. Потому, что возникают правовые непонятки и дырки в законе, на которые никто не знает ответа.
